नेपाल के प्रधानमंत्री और सहयोगियों के बीच सत्ता साझा करने के समझौते पर नहीं बन पाई सहमति
नेपाल के पीएम पुष्प कमल दाहाल ‘प्रचंड’ और सहयोगियों के बीच मंगलवार को सत्ता साझा करने के समझौते पर सहमति नहीं बन पाई और इस बारे में हुई वार्ता बेनतीजा रही। ऐसे में नेपाली कांग्रेस पार्टी के साथ गठबंधन खत्म करने के उनके नाटकीय कदम के बाद उनकी गवर्नमेंट की स्थिरता के बारे में अटकलें तेज हो गईं। प्रचंड ने सोमवार को पूर्व पीएम के।पी। शर्मा ओली के नेतृत्व वाले दूसरी सबसे बड़े दल नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी)के साथ एक नया गठबंधन बनाया, जिसके बाद तीन मंत्रियों ने पद की शपथ ली।
नेपाल की दो प्रमुख कम्युनिस्ट पार्टियाँ, जो बारी-बारी से सहयोगी और कट्टर प्रतिद्वंद्वी रही हैं, ने हिमालयी देश में गठबंधन गवर्नमेंट बनाने के लिए एक बार फिर से हाथ मिलाया है। सोमवार (4 मार्च) को हुआ यह अचानक घटनाक्रम चीन की जीत का अगुवाई करता है, जो दोनों कम्युनिस्ट पार्टियों को एक साथ लाने की पूरी प्रयास कर रहा है। चीन के पिट्ठू – नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्सवादी लेनिनवादी)-सीपीएन (यूएमएल) के अध्यक्ष खड्गा प्रसाद शर्मा ओली, जो साफ रूप से हिंदुस्तान विरोधी और अमेरिका विरोधी भी हैं – एक बार फिर नेपाल में ड्राइवर की सीट पर होंगे। प्रधान मंत्री पुष्प कमल दहल, जो नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केंद्र) के अध्यक्ष भी हैं, ने ओली की पार्टी और समाजवादी राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (आरएसपी) के साथ एक नया गठबंधन बनाने से पहले, सोमवार को सहयोगी नेपाली कांग्रेस पार्टी (एनसी) को छोड़ दिया।
माओवादियों और एनसी के बीच गठबंधन टूटने से दोनों दलों के बीच कई हफ्तों से बढ़ते मतभेदों पर लगाम लग गई, जो दिसंबर 2022 में दहल के प्रधान मंत्री के रूप में गवर्नमेंट बनाने के लिए एक साथ आए थे। दहल और एनसी अध्यक्ष शेर बहादुर देउबा के बीच उपप्रधानमंत्री और गृह मंत्री नारायण काजी श्रेष्ठ, वित्त मंत्री प्रकाश शरण महत, स्वास्थ्य मंत्री मोहन बहादुर बस्नेत, परिवहन मंत्री प्रकाश ज्वाला और पर्यटन मंत्री सूडान किराती को हटाने पर मतभेद था। जहां महत और बसनेत एनसी से हैं, वहीं ज्वाला कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल (यूनिफाइड सोशलिस्ट)-सीपीएन (यूएस) से हैं, जो गवर्नमेंट में एक छोटी भागीदार थी। श्रेष्ठ और किराती दहल की ही पार्टी से हैं।
देउबा चाहते थे कि श्रेष्ठ और किराती पहले जाएं, लेकिन देउबा अपनी ही पार्टी के सहयोगियों को कैबिनेट से हटाने से पहले तीन अन्य को बाहर करना चाहते थे। नक्सलियों और एनसी के बीच राष्ट्रीय सभा (नेशनल असेंबली) या संसद के ऊपरी सदन के अध्यक्ष पद को लेकर भी तीखे मतभेद पैदा हो गए थे। जबकि नक्सली अध्यक्ष के रूप में अपना स्वयं का उम्मीदवार चाहते थे, नेकां ने इस पद के लिए अपने उम्मीदवार की घोषणा की और यहां तक घोषणा की कि यदि जरूरी हुआ तो वह अपने उम्मीदवार को इस पद पर निर्वाचित कराने के लिए ओली की सहायता लेगी। लेकिन, एनसी और सीपीएन (यूएस) के नेताओं का बोलना है कि ये और कुछ अन्य मतभेद इतने गंभीर नहीं थे कि गठबंधन तोड़ने की आवश्यकता पड़े।
चीनी हमेशा से चाहते थे कि नेपाल की दोनों कम्युनिस्ट पार्टियाँ हाथ मिलाएँ और एकजुट हों। बीजिंग का मानना है कि नेपाल में एक मजबूत और एकजुट कम्युनिस्ट पार्टी चीन के आदेश का पालन करेगी। इससे चीन को हिंदुस्तान के पिछवाड़े में रणनीतिक गहराई हासिल करने और दक्षिण एशिया में हिंदुस्तान को नियंत्रित करने के लिए नेपाल का इस्तेमाल करने की अनुमति मिल जाएगी, जैसा कि वह पाक के साथ करता है।
2017 के संसदीय चुनावों से पहले चीनियों को कामयाबी मिली जब दहल और ओली ने चुनावी गठबंधन बनाया और एक साथ चुनाव लड़ा। गठबंधन ने चुनावों में जीत हासिल की और फिर चीनियों ने नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (एनसीपी) बनाने के लिए दोनों पार्टियों के बीच विलय कराया। लेकिन जल्द ही दहल और ओली के बीच सत्ता साझा करने को लेकर मतभेद हो गए और दोनों अलग हो गए और इस तरह एनसीपी में बिखराव हो गया। 2021 में एनसीपी भंग हो गई और 2022 के संसदीय चुनावों में, एनसी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, जबकि ओली की सीपीएन-(यूएमएल) दूसरी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी और नक्सली तीसरे नंबर पर रहे।
दहल ने पीएम बनने के लिए एनसी और यूनिफाइड सोशलिस्ट के साथ गठबंधन बनाया। लेकिन उनकी पर्सनल महत्वाकांक्षाओं और सारी शक्ति अपने हाथों में केंद्रित करने की प्रवृत्ति के कारण उनके गठबंधन सहयोगियों के साथ मतभेद पैदा हो गए। चीन ने सत्तारूढ़ गठबंधन के घटकों के बीच बढ़ते मतभेदों का पूरा लाभ उठाया और उन मतभेदों को हवा भी दी। नेपाल में सियासी पर्यवेक्षकों का बोलना है कि दहल के पिछले अपराधों के कारण बीजिंग उन पर काफी असर रखता है। सीपीएन (यूएस) के एक नेता ने कहा, “चीन ने दहल पर दबाव बनाने के लिए इन लीवर का इस्तेमाल किया और उन्हें एनसी से अलग होने के लिए विवश किया।”
दहल ने एनसी को साफ रूप से मात दे दी है। कहा जाता है कि एनसी अध्यक्ष देउबा ने सोमवार को अपने करीबी सहयोगियों से इस बात पर अफसोस जताया था कि उन्हें नक्सलियों को छोड़कर सीपीएन (यूएमएल) के साथ गठबंधन करने के ओली के प्रस्ताव को स्वीकार कर लेना चाहिए था। ओली, बीजिंग के इशारे पर, दहल और देउबा दोनों के साथ खेल रहे थे और दोनों के साथ गठबंधन बनाने की पेशकश कर रहे थे। जहां देउबा ने सत्तारूढ़ गठबंधन को बरकरार रखने की खातिर उन प्रस्तावों को खारिज कर दिया, वहीं दहल को ऐसी कोई चिंता नहीं थी। इसके अलावा, ओली को एहसास हुआ कि देउबा के बजाय दहल को लाइन में रखना बहुत सरल होगा। संसद में सीपीएन (यूएमएल) की तुलना में बहुत कमजोर होने के कारण नक्सलियों को ओली की इच्छाओं के आगे झुकना होगा और वह पीएम की कुर्सी के पीछे वास्तविक ताकत होंगे।
जहां तक प्रधान मंत्री की कुर्सी का प्रश्न है, नक्सलियों और सीपीएन (यूएमएल) के बीच एक नए समझौते में बोला गया है कि जहां दहल दिसंबर 2025 तक शीर्ष पद पर बने रहेंगे, वहीं ओली शेष दो सालों (दिसंबर 2027 तक) के लिए उनकी स्थान लेंगे। लेकिन नेपाल में चल रहे ‘महान खेल’ में भले ही चीन ने यह दौर जीत लिया हो, लेकिन इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि ओली-दहाल की दोस्ती कायम रहेगी। सियासी अनिश्चितता और सियासी दलों के बीच बार-बार गठबंधन और टूट-फूट ने राष्ट्र को कई दशकों से परेशान कर रखा है। राजनेताओं की पर्सनल महत्वाकांक्षाएँ सरकारों के पतन और नयी सरकारों के गठन का कारण बनी हैं। इस प्रकार, ओली और दहल का नवीनतम साथ आना, नेपाल के सियासी इतिहास में एक और दिलचस्प अध्याय की आरंभ का प्रतीक है। लेकिन इसकी कोई गारंटी नहीं है कि यह अध्याय छोटा नहीं होगा।
